本市继全民医保制度实施后，又力推全民养老，让不能参加企事业单位等养老保险的郑州人也有可靠的养老保障。昨日，市政府下文公布《郑州市城乡居民基本养老保险试行办法》(以下简称《办法》)，“全民养老”7月1日起正式实施，而由市委常委、常务副市长李柳身挂帅的领导小组也随即成立。

　　晚报记者 孙娟

　　参保对象

　　年满16岁、具有郑州市户籍的城乡居民

　　据了解，目前，郑州市的养老保障政策主要有两项：一是以企业职工、个体工商户和灵活就业人员为保障对象的城镇企业职工基本养老保险制度；二是以机关事业单位职工为保障对象的机关事业单位养老保险制度。而非从业人员、农民、大龄居民、被征地居民等城乡居民的养老保障成为“盲区”。据统计，郑州市没有养老保障、年满16周岁以上的城乡居民有435万人。

　　根据《办法》，具有郑州市户籍的城乡居民只要年满16周岁(不含在校大学生)，没有纳入行政事业单位编制管理，或者不符合参加机关事业单位养老保险、城镇企业职工基本养老保险条件的，都可以参保。所交的保险费，都会进入个人账户。

　　据悉，城乡居民基本养老保险和郑州市机关事业单位、城镇企业职工养老保险并不抵触，如符合条件，参保人可以在三项保险中互换。三项养老保险制度加在一起，基本可以覆盖绝大部分的郑州居民。

　　缴费比例

　　分6％、7．5％、10％、20％、30％等7个档次

　　据了解，缴费比例可以自愿选择，分为6％、7．5％、10％、20％，以及30％、50％，最高为85％等7个档次。缴费基数乘以选定的缴费比例，就是要交的钱数。以此计算，2008年度一年最低需交608．58元。和其他养老保险一样，全民养老也要缴够15年才能开始领养老金。

　　值得一提的是，今年年满16周岁的郑州市居民最低需缴纳608．58元，比参加城镇企业职工养老保险少缴3800多元。

　　按正常情况推算，居民收入在不断增加，缴费基数就会逐年上涨，而一次性缴费的数额是由参保当年的基数决定的。所以，参保越早，需要交的钱越少。

　　年满61周岁以上的城乡居民，可以在《办法》实施后一年半时间内选择一次性缴费。这种情况下，政府还将给予一次性参保补贴。年龄越大，补贴越多。

　　同时，《办法》规定，决定参保人将来领取养老金多少的，除了个人缴费情况外，最主要的就是政府的补贴。《办法》规定，政府一共提供4种补贴：养老保险补贴、一次性参保缴费补贴、政府养老津贴和高龄老人基本生活补助。

　　工作保障

　　城乡居民基本养老保险领导小组成立

　　全民养老是政府行为，为此政府要承担起重大的责任。市劳动和社会保障局表示，据测算，今年在推行“全民养老”政策中，政府财政年支出加上高龄老人生活补助，就需要安排资金4亿余元。

　　为推进我市城乡居民基本养老保险工作，市政府决定成立郑州市城乡居民基本养老保险工作领导小组，由市委常委、常务副市长李柳身挂帅，市劳动和社会保障局、民政局、公安局、人事局、教育局、统计局、财政局、审计局等8部门组成。

　　据悉，领导小组办公室设在市劳动和社会保障局，各县(市)、区和郑东新区、郑州高新区、郑州经济开发区、郑州航空港区要根据本地实际情况成立相应机构，切实加强对城乡居民基本养老保险工作的领导。